县域文旅可持续发展的核心模式：政府-企业-村民利益共同体

　　随着文旅市场投资力度的降低，传统的地产+文旅模式逐渐显得不再有效。市场环境的变化促使我们重新审视文旅发展的路径。在这一背景下，“政府-企业-村民利益共同体”逐渐成为县域文旅可持续发展的核心模式。这一模式的成功实施，关键在于如何平衡各方的诉求，建立长期信任机制。

　　明确角色分工，构建合作关系

　　在“政府-企业-村民利益共同体”的框架下，各方的角色分工至关重要。政府、企业和村民各自承担不同的责任与义务，形成一个有机的合作体系。

　　政府作为规则的制定者，肩负着重要的职责。它不仅需要出台文旅用地、税收和补贴的专项政策，还需进行基础设施的改造，如道路、停车场和旅游厕所等公共设施的建设。同时，政府还需对文旅行业进行监管和引导，确保市场的有序发展。通过这些措施，政府为文旅项目的开展奠定了基础。

　　企业则充当市场化的操盘手。它们的核心职责包括产品开发、品牌运营和渠道整合。企业需要设计出富有吸引力的文旅体验项目，搭建线上预订系统，并利用新媒体传播矩阵进行推广。此外，与旅行社、在线旅游平台(OTA)和研学机构的对接，也是企业不可或缺的责任。选择具有“轻资产运营经验”的企业，将有助于降低风险，提升项目的成功率。

　　村民在这一模式中扮演着文化供给者和服务主体的角色。他们不仅可以通过资产入股的形式参与项目，如将老宅、农田和古树等资源折算为股比，还可以担任民宿管家、非遗体验导师或民俗表演者。村民的参与，不仅为项目注入了地方文化，也提升了他们的经济收益。

　　合理分配机制，确保各方收益

　　在利益共同体中，构建合理的分配机制至关重要。通过根据市场贡献度进行分配，能够确保各方在投入与收益之间形成良性循环。这种机制不仅能激励各方参与，还能增强他们的责任感。

　　企业在运营管理中，通常会收取营收的15%至25%作为管理费，这部分收益是企业持续运营的重要保障。村民按照所提供的服务项目获得劳务报酬，确保他们在项目中有实际的经济回报。政府则通过税收和土地租金的方式，获得项目带来的经济利益。通过这样的收益分配，政府、企业和村民的利益得以充分体现。

　　案例分析：江西篁岭的成功经验

　　在实践中，江西篁岭的“晒秋”项目为我们提供了一个成功的案例。该项目中，政府将整村产权转让给企业，村民则搬迁至新村。这一转让不仅解决了土地使用权的问题，也为企业的运营提供了保障。

　　企业在此基础上，支付给村民“老宅租金”和“晒秋表演劳务费”，使得村民能够获得稳定的收入。同时，村民有优先承租景区商铺的权利，这一权利的租金减免50%，进一步增强了他们的参与积极性。这种模式实现了政府、企业和村民三方的共赢，也为其他县域文旅项目提供了借鉴。